2025年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于治水重要论述精神，认真落实省、市法治建设决策部署，坚持依法行政、依法决策，圆满完成年度水利法治建设各项工作任务。

一、重点工作完成情况

（一）深入学习习近平法治思想。将学习习近平法治思想纳入年度党组理论中心组年度学习计划，认真落实“第一议题”制度，深入学习研讨习近平法治思想，使习近平法治思想入脑入心，成为水利工作的理论指导和行动指南。今年，在党组理论中心组学习习近平法治思想3次，党组会议学习习近平法治思想4次，每周一集中学习《习近平法治思想学习纲要》6次，举办习近平法治思想专题讲座1次，切实做到“学思用贯通、知信行统一”，将习近平法治思想贯穿于水利各项工作。

（二）切实履行水利部门职责。一是抓项目稳投资。市、县水网规划编制全面完成，完成《定西市“十五五”水安全保障规划》送审稿编制，谋划重点水利项目7大类290项、总投资708.04亿元。二是保障农村供水安全。实施年度投资1.8亿元的农村供水保障工程16项，改造老旧管网808公里，新建调蓄水池24座，新增自来水入户853户，2025年底全市农村自来水普及率达到96.5%、规模化人口覆盖率将达到93.5%。三是严格水资源管理。持续加强取用水管理。深入开展取用水问题整治，年内共自查整改取用水问题54个（无证取水39个、无计量取水15个），排查整改洗车场领域违规取用地下水问题30个，整改完成率100%。全国取用水管理平台线上推送的175条问题线索全部完成核查，确认的57条问题均已完成整改，实现动态清零。四是提升河湖管护能力。坚决防止涉河项目未批先建，共审批涉河建设项目58项。清理整治河湖库“四乱”问题30个，核查销号河湖遥感图斑“四乱”37个。五是提升水旱灾害防御能力。更新改造雨量水位站90个、无线预警广播17个，全市563个山洪监测站点全部稳定上线运行。汛期共发布山洪灾害预警信息6.09万条、气象风险预警8期，启动洪水防御应急响应共5次，组织转移避险群众5329人，有效应对2025年多次暴雨冰雹灾害，实现了人员“零伤亡”。

（三）坚持依法科学民主决策。严格落实重大行政决策制度，对重大政策举措、重大项目建设等，严格按照规定内容、程序进行集体讨论，并认真听取法制审核机构出具的合法性审查意见。全面推进依法治水，依法管水，规范行政执法行为，强化政府权力监督，建立健全水务局法律顾问制度，聘请了甘肃实诚律师事务所为本单位常年法律顾问，积极参与重大行政执法决定法制审核、重大行政决策合法性审查、重要行政合同审核，在重大行政决策、普法宣传、解决各类水事纠纷工作方面产生了积极作用。

（四）严格规范公正文明执法。深入推进黄河流域水生态保护专项行动，督促指导市、县持续加大河道日常巡查监管力度，按照年初制定的全市水行政执法巡查方案要求，积极收集、发现各类问题线索。累计开展日常执法巡查1113次，巡查点位1498个，巡查河湖库5967公里，出动执法人员3208人次，无人机巡查150架次，现场制止违法行为79次。通过日常巡查监管、受理群众投诉举报，累计排查整治各类问题线索32条，转立案处理9条，均已全部完成整改。

（五）排查化解涉水矛盾纠纷。按照《全省水利系统水事纠纷应急处置预案》和省、市主动创稳工作要求，认真开展水事纠纷集中排查化解，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，及时妥善处理突发性水事纠纷，严格防范因水事矛盾纠纷引发的群体性事件，切实推动水利行业安全稳定。今年以来，市级办理农村供水各渠道投诉问题193件，办理河湖违法问题举报线索17件，并对已办结的重点信访投诉问题进行核查回访，对办理不彻底的相关县区督促整改。

（六）深入开展水利普法宣传。以“八五”普法规划为引领，深化法治宣传教育，大力弘扬法治精神，干部法治素养不断提高，完成20余人次国家工作人员学法用法学习考试，参加率和通过率均为100%，并对新提拔任用的科级干部，开展任前法律知识考试，着力提升干部的法治思维。在“世界水日”“中国水周”重要时间节点，组织市、县水务部门在广场开展主题宣传活动，通过定西联动、移动等通信公司向广大市民发送宣传公益短信3万余条，同步开展节水宣传进企业、进社区、进农村、进学校活动；在防灾减灾日、民法典宣传月、国家宪法日等时间节点，组织发放相关法治宣传资料2000余份，广泛传播了水法治理念，营造浓厚的水利法治宣传气氛。

二、存在的困难和不足

今年，在法治建设方面做了大量工作，取得了一定成效，但与省、市要求相比，还有一定的差距和不足。主要表现在以下三个方面：一是习近平法治思想学习深度有待加强，自学的多、交流研讨的少，举办专题讲座、组织习近平法治思想学习培训还不够。二是综合行政执法改革后，水行政执法专职队伍撤销，执法权回归局机关各科室，如何加强水行政执法能力建设成为当前亟待解决的问题。三是水行政执法与检察公益诉讼协作配合效能发挥不足，水务部门与检察机关协同作战还没有完全形成，行政公益诉讼听证、磋商机制运用不够，通过诉前完全解决涉水问题的效果尚未完全实现。四是“谁执法谁普法”责任还需进一步靠实，说理式执法、精准式普法还没有完全实现，粗放式普法还依然存在，全民尊法学法守法用法的氛围还不够浓厚，广大人民群众运用法律知识武装自己头脑、维护自身权益还没有成为一种行动自觉。

三、下一步工作打算

下一步，将以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为引领，紧紧围绕省、市法治建设方面的重要安排部署，持续做好以下五个方面的工作：一是进一步深化习近平法治思想研究阐释，通过交流研讨、培训学习，在体系化、学理化上下功夫，切实提高研究的质量和水平，有力推动习近平法治思想深入人心。二是进一步理顺水行政执法工作机制，健全完善水行政执法配合协作机制，制定水事违法案件查处科室配合协作机制，发挥法制审核机构职能，充分吸收法律顾问意见建议，强化水行政执法培训和水行政执法案件评查，督促指导水行政执法严格规范办案，不断提升案件办理质量和水平。三是加强与检察机关沟通衔接，积极在问题线索交办、案件处理方面实现信息共享，努力实现水行政执法层级监督与检察机关法律监督长效机制，大力推行行政公益诉讼诉前听证和磋商，减少检察建议和行政公益诉讼，确保各类问题在诉前得到及时有效解决。四是严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，将普法宣传融入水行政执法全过程，深入推进说理式执法、精准式普法，梳理总结“八五”普法典型经验，认真谋划“九五”普法各项工作，纵深推进普法宣传教育。