“十四五”以来,全市共治理小流域58条,治理水土流失面积2635平方公里,占治理任务的101.35%。全市水土流失面积下降至6054平方公里,侵蚀强烈及以上等级面积占比下降至14.8%;水土保持率提高到70.22%,较“十三五”末提高3.93%,水土流失面积和强度双下降的态势持续稳固。
一是水土保持项目争取取得新突破。结合黄土高原丘陵沟壑区水土流失特点,明确“固沟护坡”治理措施,推进以坡耕地整治为主的径流调控体系和以淤地坝为核心的拦沙减沙体系建设。5年来,共争取水土保持重点项目65项,实施坡耕地水土流失综合治理62.73万亩,营造水保林100万亩,封禁治理86.3万亩,新建生态清洁小流域10条。完成75座老旧淤地坝提升改造及病险淤地坝除险加固,新建高标准淤地坝122座。分类、分区差别化的水土流失预防保护和治理体系正在逐步完善。
二是水土保持空间管控取得新突破。市政府印发全市水土流失重点防治区划分报告,划定水土保持功能分区7个,划定重点防治区域16个,纳入防治面积1.64万平方公里,占市域总面积的83.7%,水土流失防治范围进一步明确。成立水土保持监测中心,完成906条小流域划分及侵蚀强度分析计算,逐年开展水土流失动态监测和渭河流域水沙关系研究,水土流失状况掌握更加定量及时。建成花岔小流域治理情况三维数字化场景模型和淤地坝信息化管理系统、水土流失动态监测可视化系统,244座中型及以上淤地坝基础数据、水土流失侵蚀及数据分析等全部实现信息化管理。建成安家沟国家级观测站优化和卡口站工程。以监测点为基础、常态化动态监测为主、定期调查为补充的监测机制基本建立。
三是水土保持改革创新取得新突破。建立淤地坝“特派员”工作机制,制定淤地坝灾毁险实施方案,将199座淤地坝纳入试点。安定区创建为全国首批水土保持示范县,全国淤地坝建设管理工作会议在定西召开。推进水土保持“以奖代补”,落实奖补资金1600万元,吸引9家企业参与水土流失治理,撬动社会资本1305万元,3条小流域认定为水利风景区,“小流域+N”等治理模式在社会资本带动下得到创新发展。常家河南河川小流域全省首单水土保持生态产品交易成功签约,交易额1.1亿元。
四是水土保持融资模式取得新突破。从加大项目储备、建立工作机制、加强政银合作等方面入手,多渠道筹集建设管理资金。争取黄河奖补资金完成沟道流域水土流失综合治理30.4平方公里,生态护岸等6.55公里。推进世行贷款黄河流域生态保护和治理项目,2个县区水利水保、林业环保、污水处理等3个领域的7个项目进入世行项目清单。水土保持多元化的投融资机制正在逐步建立。
