常韧、王小玲、王秉雄、王育林委员:
你们提出的“关于加大水资源高效利用项目扶持力度的提案”收悉,现答复如下:
一、项目规划情况。2022年以来,针对引洮水资源利用率低的问题,市委、市政府高度重视,全面落实党的二十大报告“逐步把永久基本农田全部建成高标准农田”要求,制定印发《定西市水资源高效利用实施方案》(定政办发〔2022〕153号),结合全市经济社会发展情况和高标准农田建设,在保障城乡居民生活生产用水和工业、畜牧业用水前提下,规划将剩余引洮调水指标1.83亿方全部调整用于发展农业灌溉,模式全力推进项目建设,通过改造拓展灌溉面积,配套完善灌溉设施,到2030年,建成107.26万亩引洮大型灌区,一是按照“调蓄水池+低压管道+电磁流量计+软管供水”模式,加快引洮一期受益区灌溉设施改造,改善灌溉面积18.9万亩;二是加快推进引洮二期配套农业灌溉项目,发展引洮二期灌区17.2万亩;三是结合高标准农田建设,按照“山上建池子、山下埋管子”的模式,拓展引洮灌溉面积71.16万亩。其中通渭县重点推进引洮供水二期配套通渭县农业灌溉工程,该项目2023年完成可研编制批复并通过省水利厅复核,批复总投资12.61亿元,发展灌溉面积9.2万亩。
二、项目投资政策。《定西市水资源高效利用实施方案》明确:“积极争取中央和省级资金,充分利用中央财政衔接推进乡村振兴补助资金、涉农整合资金,用足用好国家政策性开发性金融工具和地方政府专项债券,创新投融资机制,通过银行贷款、PPP(政府与社会资本合作)、REITs(不动产投资信托基金)等多元投资模式多渠道筹措资金,吸引社会资本参与,全力保障引洮水资源高效利用项目建设。”由于引洮供水二期农业灌溉配套工程未纳入国家重大项目盘子,项目建设资金需地方政府通过衔接资金、专项债券、银行贷款、社会融资等渠道筹措。同时,市上也高度重视引洮水高效利用项目资金筹措事宜,市政府与省水投公司签订《水资源节约集约高效利用项目战略合作框架协议》,合作推进引洮灌区建设。市水务局积极汇报省水利厅,将引洮供水二期配套通渭县农业灌溉工程(新建通渭永丰灌区)纳入全国、全省农田灌溉发展规划及水利部水利重点领域基础设施建设实施方案(2024-2030 年)项目库,争取中央和省级资金支持。
三、项目建设进展。2023年,通渭县财政落实乡村振兴衔接补助资金980万元,实施引洮供水二期配套通渭县锦屏灌区节水改造项目(城区前段),完成锦屏灌区高效节水改造0.3万亩。2024年,通渭县计划投资0.8亿元,实施通渭县永丰灌区节水灌溉供水工程(义岗、寺子、明尧片区),发展灌溉面积2.3万亩,截至目前,已落实到位乡村振兴衔接补助资金5833万元,项目已开工建设,完成投资1500万元。
下一步,我局将继续大力争取中央和省级资金支持全市引洮灌溉水资源高效利用项目,并督促指导通渭县通过整合衔接资金、政府债券、银行贷款、政企合作等方式多渠道筹措项目建设资金,加快项目建设进度,按期完成年度建设任务,持续推动实现引洮水资源高效利用目标,保障农业灌溉供水充足,助力农业现代化发展和乡村振兴战略。
感谢你对定西水利事业的关心和支持!
定西市水务局
2024年4月26日
