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定西市水务局关于对市政协五届二次会议第89号提案的答复 |
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民革市委会: “关于加强河道治理工作的建议”收悉,现答复如下: 一、关于加强宣传教育,提高公民保护河道意识。一是充分利用各类网络媒体开展常态化宣传。市县水务部门及时在水务门户网站、微信公众号、微信工作群等网络媒体上传公布《中华人民共和国黄河保护法》《甘肃省河道管理条例》《甘肃省黄河流域生态保护和高质量发展条例》等最新水利法律法规规范,持续开展河湖生态保护知识宣传。二是结合特殊时间节点开展重点宣传。3月22日,市水务局联合安定区水务局在定西市市民公园广场内联合举行第三十一届“世界水日”、第三十六届“中国水周”暨2023“节水中国你我同行”集中宣传活动启动仪式,向近千名群众免费发放了宣传海报、宣传单、手提袋、笔记本等宣传物品,讲解相关法律法规知识。6月30日,市水务局联合通渭县水务局在通渭县举行定西市“守护母亲河,我们在行动”主题党日活动启动仪式,少先队员代表、县妇联负责人、群众代表作了发言,志愿服务人员在“守护母亲河,我们在行动”主题横幅上进行了签名,并在牛谷河城区滨河中段集中开展了母亲河“四乱”问题清理整治行动。其他县区相应组织开展了“守护母亲河,我们在行动”主题活动,营造了全社会关注河湖长制工作、全民众参与河湖管理保护的良好氛围。三是规范涉河建设项目审批。全市156条流域面积50平方公里以上河流已全部完成河湖划界工作,划界成果已由县区政府公示,并上报水利部备案上图。2022年以来,我局认真执行《甘肃省河道管理条例》,严格依据河湖划界成果,共计审查各类涉河建设项目防洪评价75项,批复66项,有效规范了各类河湖建设项目。四是积极开展全市河湖管理水行政执法专项行动。市水务局联合法院、检察院、公安局、司法局等五部门制定出台了《定西市河湖安全保护专项执法行动工作方案》,联合开展全市河湖安全保护专项执法行动,依法打击侵占河湖、妨碍行洪安全、破坏水工程、非法采砂、非法取水等水事违法行为。截至目前,共收到各级河湖举报问题线索16件,已办结16件;督促县区完成12个涉河湖问题线索整改,对其中2个河道非法采砂问题立案查处,没收违法所得人民币5200元,罚款13.2万元,并责令恢复平整了河道,有效提升了全市河湖管护水平。 二、关于加大河道治理专项资金投入力度。一是规划先行,充实项目储备。精心谋划关川河、洮河、渭河等五条市级河流生态廊道综合治理项目,规划治理河道503公里,已完成投资9.83亿元,治理河道49公里。积极申报水系连通及水美乡村建设项目,其中渭源县项目实施方案已立项。二是生态赋能,积极创建定西美丽幸福河湖。按照“防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化”的创建标准,全面组织开展全市美丽幸福河湖创建工作,2022年七县区创建七条美丽幸福河湖建设任务全面完成,完成投资4.04亿元,创建美丽幸福河长56.4公里,省级美丽幸福河湖创建试点渭河渭源段已于2023年5月24日顺利通过省级验收。三是提速推进,加快重点项目建设。2023年以来,全市共实施通渭县鸡川镇显清河段、陇西县大咸河马河镇段、渭源县咸河(秦祁河)段等中小河流河流综合治理项目15项,已完成投资2.4亿元,治理河长30公里。四是科技赋能,全面推进智慧河湖建设。按照水利部加快推进智慧水利建设“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”原则,市水务局、市文旅体公司紧密联合,将智慧河湖综合管理平台纳入“数字定西”建设总体规划,完成“一系统、一驾驶舱、一应用”建设任务。同时,各县区已安装监控摄像头1008个,完成视频监控信息对接共享任务440路,覆盖岸线长度约760多公里,做到了重点河段、敏感水域全覆盖,大大减少了“人巡”压力,河湖监管智能化水平得到有效提升。 三、关于加大对河道管理人员的投入力度,落实好河长责任制。一是河湖长制工作体系建立健全。成立了市、县、乡三级河长制办公室,共设立四级河长3258名,其中:市级河长5名,县级河长69名,乡镇级河长1035名,村级河长2149名,确保了全市河流分级、分片管理。二是水政执法队伍全面成立。市水政执法支队及七县区水政执法大队均由县区编办批复成立,水行政执法力量得到有效加强。三是河湖巡查履责有效落实。市河长办督促市、县、乡、村四级河长充分利用甘肃河湖长制手机APP开展巡河工作,截止7月25日,各级河湖长已累计巡河179140次,占年度巡河任务145570次的123%。四是开展专项整治行动。制定印发《全市深入开展河湖“四乱”问题排查整治和巩固妨碍河道行洪突出问题整治成果专项行动方案》,持续深入推进河湖“四乱”问题排查整治,截至目前,已排查整治各类河湖“四乱”问题69个,河湖生态环境的到有效改善。 四、关于建立长效管理机制。一是建立了“四级河长”联络机制。全面建立5条市级河流工作微信群,各级河长不定期在河湖长工作微信群内指导调度、交流互动,起到了学习先进、鞭策后进的效果,打通了市县乡村河长沟通渠道。二是建立了“履责包抓”责任机制。实行市级河湖长包抓县区、包抓河流责任制,各县区也相应建立了包抓乡镇、包抓村社责任制,形成了千斤重担人人挑的局面,促进了网格化管理责任落实。三是建立了“下管一级”考核机制。将全市119个乡(镇)和3个街道办全部纳入河湖长制工作考核排名,统一标尺、统一考核、一体排名,强化考核压力传导,形成了争先创优的良好态势。四是建立了“预防监督”机制。在全力推进“河长+警长”“河长+检察长”工作机制落实的同时,积极探索建立“河长+纪检监察”工作机制,各级警长、检察长和纪检监察人员提前介入河湖管理工作,督促各级河长履职尽责,与各级河长一起开展河湖“四乱”问题排查整治,及时将问题和矛盾化解在基层、化解在当地。2022年以来,已督促县区完成水利部反馈妨碍河道行洪问题整改销号35项,省厅河湖包抓组交办河湖“四乱”问题整改销号83项,联合查处河道非法采砂治安案件9起,处罚违法人员7人,罚款29.5万元。同时,制定印发了《河湖长制工作会议制度》、《河湖长制工作督查制度》、《河湖长制工作信息共享制度》等六项制度,河湖长效管理机制不断建立健全。 下一步,我局将深入学习领会党的二十大精神,认真贯彻落实习近平生态文明思想,在市委、市政府的坚强领导下,在市人大、市政协,特备是在民革市委会的监督指导下,结合“三抓三促”行动,充分发挥行业部门职能,以落实河湖长制为抓手,组织协调各县区、各有关部门协同发力,不断提升河湖生态保护治理能力,持续推动河湖长制工作走深走实,努力创建人民群众满意的美丽幸福定西河湖。 感谢你对定西水利事业的关心和支持! 定西市水务局 2023年7月31日 |
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