河道砂石是河床的重要组成部分，也是进行基础设施建设的重要物质资源，在社会经济发展过程中具有不可替代的作用。河流是有生命的，水流裹挟泥沙与河床相互依存、相互影响，形成动态平衡。而这种平衡一旦被打破，则可能影响水生态环境。因此，河道采砂必须在严格勘测、科学规划的基础上，坚持总量控制、规范开采的原则，合理、有序实施，确保河流健康，促进经济、社会及生态可持续发展。

科学规划、生态优先。2021年4月，我局委托河海大学设计研究院有限公司编制岷县河道采砂规划，河海大学设计研究院有限公司结合上一轮采砂规划执行情况及上轮规划期内河道治理现状，深入现场勘测、调查，根据相关规定，于2021年6月编制完成了《岷县河道采砂规划报告（2021～2025年）》，在规划初稿完成后，2021年6月、11月先后在兰州、定西组织召开了专家评审会议，按照征集的意见建议和专家提出的要求进行了完善。此次规划修编以维护河道健康、协调、可持续发展为指导，统筹生态环境保护、防洪、供水、排涝等方面的综合要求和河砂资源合理开发利用、经济社会可持续发展的关系，坚持保护和开发相结合、突出保护优先的原则科学划定开采区、禁采区和保留区。

公开出让、依法许可。按照《岷县河道采砂规划报告（2021～2025年）》，2022年1月我局制定了《岷县2022年度河道采砂权公开出让方案》。通过网络平台发布了《岷县河道采砂权公开挂牌出让公告》，明确了竞买人资格与要求、报名时间及出让文件的获取等信息。依照《甘肃省探矿权采矿权招拍挂出让暂行办法》、《定西市采砂管理办法》和《定西市水务局关于<定西市采砂管理办法>实施意见》的规定，我县2022年度河道采砂权按照《岷县2022年度河道采砂权公开挂牌出让方案》于3月9日在陇西公共资源交易平台依法进行公开挂牌出让。各竞得企业在相关部门办理了河道采砂相关手续后，依据《甘肃省河道管理条例》等规定，省水利厅向竞得企业颁发了河道采砂许可证。       

强化监管、规范开采。为了全面巩固整治河道非法采砂取得的成果，遏制非法采砂反弹势头，切实维护河道采砂秩序，2022年建设了岷县“智慧河湖”可视化监管平台和前端物联感知设备121套。“智慧河湖”监管平台的建成，有利于及时发现非法采砂、围垦河湖、侵占岸线、水域变化等情况，为河湖日常管理和行政执法监督提供技术支持。同时，按照省市水务部门要求，河道采砂权竞得企业将在竞得采区安装前端物联感知设备与我局建设的“智慧河湖”监管平台联网，做到对采砂情况的信息化智能化监管。2023年我局制定了《岷县持深人开展河道采砂专项整治行动实施方案》， 集中9个月时间，对全县所有河(沟)道，尤其针对非法采砂信访问题频发河段、重点河段、敏感水域的未按照河道采砂许可规定采砂的、未经采砂许可擅自在河道采砂的等非法采砂行为进行排查整治。

下一步，我局将全面贯彻党的二十大，认真践行习近平生态文明思想，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，加强日常巡查监管，结合智慧水利，推进智慧监管，高压严打非法采砂。持续巩固专项整治行动成果，切实维护河道采砂管理秩序，助力新阶段水利高质量发展。（徐效强供稿  陈贵平审核）